手話通訳の報酬、いちばん高いのはどこ？
──全国「2時間の報酬額」ランキング

1. まず全体像 ― 2,000円から10,000円まで

金額を確認できた227自治体を並べると、2時間あたり最小2,000円台から最大10,000円まで、5倍の開きがありました。中央値は4,000円、平均は約4,105円。多くは3,000〜4,000円台に集まります。この「まん中あたり」から大きく上に飛び出しているのが、これから見る上位の自治体です。

2. 高い順トップ12

全国トップは、青森県・三沢市の10,000円。時給5,000円×2時間で、市が直営で通訳者本人に直接支給しています。続くのが愛知県・碧南市の7,000円、神奈川県・横浜市の6,856円、石川県・中能登町の6,690円です。

目を引くのは静岡県。島田・焼津・菊川・清水・小山・河津の6市町が6,360円で横並びになっており、県全体で高い水準にあります。そして6,000円ちょうどには、群馬県内の多くの市町村や沖縄県那覇市など、24の自治体が並びます。

3. なぜ、上位は"見える"のか

上位に共通するのは、金額の高さそのものよりも、制度の設計です。これらの自治体は、派遣を団体に委託するのではなく、市が直営で、通訳者本人に時給や単価を明記して直接支給しています。本人支給・時給明記の要綱にすれば、金額は要綱を見るだけで"わかる"ようになります。

逆にいえば、ランキングの上位に来やすいのは「額が高いから」だけではありません。「そもそも額を公開する設計になっているから」でもあるのです。委託方式の自治体は、たとえ実際の支給額が同じくらいでも、その額が要綱に現れないため、こうしたランキングには最初から登場できません。「見える／見えない」は、金額の多寡よりも先に、制度の作り方で決まっている——上位の顔ぶれは、そのことを静かに示しています。

4. 地域で、こんなに違う

金額を都道府県ごとに眺めると、単なる「バラバラ」ではない、地域のまとまりが見えてきます。

いちばんはっきりしているのが群馬県です。確定額を確認できた18の市町村が、すべて6,000円ちょうどで完全に一致していました。ここまで揃うのは偶然ではなく、県内で共通の水準が広く用いられていることをうかがわせます（群馬県では県の聴覚障害者連盟が派遣に関わる体制が知られています）。静岡県も高めで、確定額のうち6つの市町が6,360円で横並び。県として「県内全市町で個人への派遣を実施している」と案内しており、地域ぐるみで水準を保っている印象です。

逆にいえば、報酬が"見える"かどうか、そして水準が高いかどうかは、市町村単独の判断だけでなく、都道府県レベルの取り組みにも左右されるということです。一つの町を見て「高い・低い」と評価するより、その背後にある県ぐるみの仕組みに目を向けるほうが、実態に近いのだと思います。

5. 同じ「通訳」でも、資格で額が変わる

もう一つ、額を左右するのが資格です。手話通訳には、厚生労働大臣が認定する「手話通訳士」、都道府県が認定する「手話通訳者」、その手前の「手話奉仕員」といった段階があり、自治体によっては資格ごとに単価を分けています。

※いずれも2時間換算。本部町では、資格によって受け取る額に2.4倍もの差があります。資格が上がるほど単価が高いのは自然に見えますが、裏を返せば、同じように「窓口に来た通訳者」でも、持っている資格によって受け取る額が大きく変わるということです。地図の色（＝2時間額）は各自治体とも「手話通訳者」の額を基準にそろえていますが、その内側にはこうした資格別の差が隠れています。

6. 委託だと、団体の側からも"見えない"

ここまで「高い順」に登場したのは、市が直営で本人に直接支払う自治体ばかりでした。では、派遣を団体に委託している自治体はどうなのか——委託先である各地の聴覚障害者情報提供施設や協会のホームページも確かめてみました。

結果は、やはり"見えない"。これらの団体が公開しているのは「依頼者が支払う派遣料金」であって、そこから通訳者本人にいくら渡るのかは示されていません（大阪聴力障害者協会の派遣単価表も「派遣料」、神奈川県聴覚障害者福祉センターも派遣費のみ）。つまり委託方式では、市の側からも、運営する団体の側からも、本人額は二重に"見えない"まま。だからこそ、直営で本人に払う自治体が、結果としてランキングの上位に並ぶのです。

7. 低い側について ― ランキングにしないこと

ここまで「高い順」を見てきましたが、この記事では「低い順」のワーストランキングは作りません。

その"見えない"構造がなぜ生まれるのか、全国でどれだけ見えていないのかは、姉妹記事「見えるのは13%」にまとめました。あわせて読んでいただけるとうれしいです。

まとめ